一是抓机制创新，完善人才工作格局。制定出台《关于鼓励科技人员到生产一线创新创业的实施意见（试行）》《关于鼓励机关事业单位工作人员担任农村“两个带头人”带领群众脱贫致富工作的通知》等一系列政策文件，将人才队伍建设职责列入各职能部门“三定”方案和全县效能目标管理考核内容，形成县委统一领导、组织部门牵头抓总、各成员单位各司其职的人才工作新格局。二是抓选拔培育，壮大各类人才队伍。积极申报争取人才项目，建立专家服务、农村实用人才实训等基地，分产业、分地域创建校地结合型、校村结合型、校企结合型农民“田间学校”，搭建专家结队服务和实训平台，组织开展各类农民工职业技能大赛，大力实施“基层之光”“专家服务团”等人才培养计划，不断充实壮大人才队伍。三是抓柔性引才，创优人才发展环境。全面落实人才引进、培养、激励等政策措施，统筹调配各类政府性资源要素，开通招才引智绿色通道。建立创新型企业、创新人才名册和在外创业成功人才库，实施人才“回归”工程，实行领导干部联系企事业单位和人才制度。重点围绕主导产业和教育医疗卫生等重点行业领域，打造“专家团队+领军人才+实用人才”的智力支撑团队。